政策背景

◆《国家中长期科学和技术发展规划纲要》

2006 年2 月9 日，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设，国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020 年）》，将生物技术和新材料技术等列为“前沿技术”，加以重点发展支持；要求把生物技术作为未来高技术产业迎头赶上的重点，加强生物技术在农业、工业、人口与健康等领域的应用。

◆《促进生物产业加快发展的若干政策》

2009 年6 月2 日，为加快把生物产业培育成为高技术领域的支柱产业和国家的战略性新兴产业，国务院办公厅发布《促进生物产业加快发展的若干政策》，将生物医药和生物制药领域作为重点发展的领域，要求加速生物产业规模化、集聚化和国际化发展。

◆《“十二五”生物技术发展规划》

2011年11月28日，科技部科发布了《"十二五"生物技术发展规划》，意在全面推进我国生物科技与产业发展，促进经济发展方式转变、培育战略性新兴产业。

◆《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》

加快培育和发展战略性新兴产业是党中央、国务院面向未来，为推动我国经济发展方式转变和产业结构升级作出的重大战略决策，国际化是培育和发展战略性新兴产业的必然选择。

2010年10月18日发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号，以下简称《决定》），标志着我国正式启动实施这一重大战略部署。

从国内经济社会发展阶段来看，这是破解资源约束、突破发展瓶颈，实现产业结构优化升级和发展方式根本转变的重大战略举措；从国际政治经济竞争格局来说，这是重新站位、跨越发展，实现中华民族伟大复兴的重大战略举措。

生物产业是基于生物技术的产业，生物技术曾经被认为是21世纪的主导技术。但是到目前为止，现代生物技术产业的规模还不大，尚没有成为经济增长的支撑力量。由于生物技术是与人体健康直接紧密相关的技术，而未来一个时期正是我国全面建设小康社会、提高人民群众生活水平和质量的重要时期，因此，生物产业的发展方向主要确定为：生物医药、生物医学、生物制造和生物农业四大方面。具体包括大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。

目前生物技术产业主要是涉及生物医药、生物医学、生物制造和生物农业四大方面，十二五期间我国政府重点扶持的生物技术产业领域将主要集中于上述四方面。

本项目属于农业生物科技产业化项目，符合国家生物技术产业发展方向。

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